文昌今年上半年新增市場(chǎng)主體4504戶，注冊(cè)資本總額117億元，同比增長(zhǎng)199%——

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 增添發(fā)展活力

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 李佳飛 實(shí)習(xí)生 何鴻汶 特約記者 黃良策

　　市場(chǎng)主體的選擇，是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)活力的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　今年上半年，文昌市交出了一份亮眼的成績(jī)單：新增市場(chǎng)主體4504戶，其中，企業(yè)1097戶，農(nóng)民專業(yè)合作社15戶，個(gè)體工商戶3392戶；注冊(cè)資本總額117億元，較去年同期增長(zhǎng)199%。

　　究其背后的原因，與文昌持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境的努力密不可分。

　　“減”審批

　　縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間

　　8月27日，文昌市政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。

　　“企業(yè)開(kāi)辦是市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的‘第一件事’，為有效壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，降低企業(yè)運(yùn)行成本，我們依托海南商事主體登記平臺(tái)——海南e登記，實(shí)行全流程電子化登記，可實(shí)現(xiàn)‘全島通辦’和全程不見(jiàn)面審批，企業(yè)設(shè)立登記辦理不超過(guò)0.5個(gè)工作日�！蔽牟�市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批辦公室副主任陳澤銘這樣介紹道。

　　海南日?qǐng)?bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同文昌市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的“企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口”，公司注冊(cè)、個(gè)體戶設(shè)立登記、變更登記等業(yè)務(wù)，通過(guò)海南e登記平臺(tái)，當(dāng)場(chǎng)即可完成申請(qǐng)、受理、審批。

　　為破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還大力推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，將涉及9個(gè)部門28項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)由“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改為“實(shí)行告知承諾”，推動(dòng)“承諾即入制”政策落地，持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。

　　與此同時(shí)，文昌加強(qiáng)上市主體的事中事后監(jiān)管，并在市場(chǎng)主體退出方面，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注銷流程，優(yōu)化市場(chǎng)退出機(jī)制，極大地激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　“現(xiàn)場(chǎng)遞交材料，代辦員網(wǎng)上申報(bào)，一次性審核通過(guò)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，非常高效！”企業(yè)辦事人員張振江這樣點(diǎn)贊道。

八月二十七日，文昌市政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

　　“加”服務(wù)

　　跟蹤服務(wù)項(xiàng)目落地

　　“�！�…”說(shuō)話間，陳澤銘的手機(jī)頻頻響動(dòng)，他拿起來(lái)一看，是多個(gè)微信工作群收到信息的提示。

　　“主動(dòng)服務(wù)政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目和文昌國(guó)際航天城園區(qū)建設(shè)，我們開(kāi)通了企業(yè)開(kāi)辦‘綠色通道’，推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，利用微信群等工具提前介入，為相關(guān)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢及辦理等服務(wù)�！标悵摄懡忉尩馈�

　　海南文昌航天城文旅發(fā)展有限公司是新注冊(cè)成立的企業(yè)之一。該企業(yè)在核準(zhǔn)公司名稱后，在網(wǎng)上辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)時(shí)，因?yàn)槟承┰�因，平臺(tái)沒(méi)有及時(shí)審核通過(guò)。經(jīng)微信群“綠色通道”反映問(wèn)題后，工作人員及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)注冊(cè)專員，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，即時(shí)審批通過(guò)并向企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“服務(wù)做‘加法’，有利于提高辦事效率，節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。”文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)郭海燕表示，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，該局緊盯企業(yè)辦事“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”問(wèn)題，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，提供“保姆式”幫辦、代辦服務(wù)，設(shè)身處地為企業(yè)著想，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。

　　數(shù)據(jù)顯示，文昌國(guó)際航天城管理局自2020年6月3日掛牌以來(lái)，園區(qū)已進(jìn)駐商事主體261戶，總注冊(cè)資本75.5億元。

　　“服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，這是一個(gè)地方軟實(shí)力的體現(xiàn)，我們對(duì)文昌未來(lái)發(fā)展充滿期待。”業(yè)務(wù)辦理人黃姝婧這樣表示。

　　“除”壁壘

　　一窗通辦提高效率

　　在文昌市政務(wù)服務(wù)中心，綜合服務(wù)窗口全面推行“一窗受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、一窗出件”服務(wù)，辦事群眾和企業(yè)工作人員不用來(lái)回跑，大廳秩序井然。

　　郭海燕告訴海南日?qǐng)?bào)記者，依托“海南e登記”平臺(tái)，文昌市打破部門壁壘，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、水務(wù)局、社保中心等多部門聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)開(kāi)辦的登記注冊(cè)、申領(lǐng)發(fā)票及企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、職工社會(huì)保險(xiǎn)登記和住房公積金開(kāi)戶登記等各類事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。

　　為方便企業(yè)開(kāi)戶，文昌還積極探索搭建“銀企直通”工商便利通平臺(tái)，將工商注冊(cè)和銀行開(kāi)戶納入服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)設(shè)立登記合并受理。即：申請(qǐng)人在辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，可以同時(shí)自主選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約開(kāi)戶，大幅提高企業(yè)開(kāi)戶效率。

　　今年，經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局推薦，文昌市被國(guó)務(wù)院辦公廳評(píng)為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好”地區(qū)。5月，文昌市入列國(guó)家落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì)名單。

　　(海南日?qǐng)?bào)文城8月29日電)