一位居民反映問題，馬上調(diào)查同類問題并設(shè)法解決；有業(yè)務(wù)交集的部門交叉走流程，起到了互相監(jiān)督的作用；領(lǐng)導干部與群眾“互換身份”體驗辦事“堵點”，全力提升服務(wù)水平……

　　在開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動的過程中，海南省多個市縣的領(lǐng)導干部主動從群眾角度想問題、辦事情，尋求破解難題的有效途徑，實實在在改善民生。

　　部門會商出實招，極簡審批解民憂

　　近期，有一位居民向澄邁縣政務(wù)大廳“吐槽”：在辦理老宅地塊報建手續(xù)的過程中，由于老宅地塊的土地證載明用途為城鎮(zhèn)住宅用地，但在已發(fā)布的控規(guī)中該地塊為商業(yè)用地，兩者有出入，工作人員無法為其辦理報建手續(xù)。

　　澄邁縣行政審批服務(wù)局通過一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域存在較多此類問題。

　　舉一反三、統(tǒng)籌解決，澄邁縣行政審批服務(wù)局與縣資規(guī)局會商，最終形成了一致意見：土地或建筑物的現(xiàn)有合法用途與規(guī)劃不符的，無需進行更正，可選擇按原有土地用途報建，也可選擇按新控規(guī)中的土地用途報建，并按土地調(diào)整程序辦理，避免再次出現(xiàn)類似耽誤群眾報建的問題。

　　在此基礎(chǔ)上，《澄邁縣個人建房報建“極簡審批”+代辦制改革試點實施方案》出臺實施。該縣在金江鎮(zhèn)主城區(qū)和老城區(qū)域推出個人建房“極簡審批”+代辦制服務(wù)，有效解決辦事群眾對報建手續(xù)和程序不了解、辦理報建手續(xù)不方便等問題。

　　部門交叉走流程，明確期限辦積案

　　自“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動開展以來，文昌市開展“七個一”：開展一次宣傳氛圍大營造，一次管理制度大提升，一次業(yè)務(wù)流程大再造，一次工作紀律大整治，一次業(yè)務(wù)積案大清理，一次營商環(huán)境大優(yōu)化，一次突出問題大整改。

　　在流程再造過程中，文昌推動有業(yè)務(wù)交集的部門交叉走流程，讓“審批者”變成辦事人，從群眾的角度體驗其他部門的經(jīng)辦流程，查找群眾辦事容易遇到的堵點、難點、痛點問題。

　　在此基礎(chǔ)上，文昌組織工作專班深入園區(qū)、企業(yè)和窗口單位，發(fā)放問卷5307份，梳理匯總13類問題、12種具體表現(xiàn)形式，并剖析問題本質(zhì)、成因，尋求破解之道。

　　文昌市場監(jiān)管局梳理出一批歷年積案，聚焦超期未辦結(jié)等問題，制定了清理臺賬，并明確責任分工和完成期限；文昌消防救援支隊、林業(yè)局、環(huán)衛(wèi)局打通職責不清 “堵點”，合力解決了一居民小區(qū)上千只蝙蝠聚窩擾民的難題，獲得群眾點贊。

　　互換身份查堵點，設(shè)身處地破難題

　　在開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動的過程中，�？谑忻捞m區(qū)探索出了“互換身份”查堵點的工作方法：領(lǐng)導干部通過親身辦、陪同辦等方式，與辦事群眾“互換身份”，了解群眾、企業(yè)和服務(wù)管理對象在辦事過程中，是否會遇到程序繁雜、工作人員效率低下、部門運轉(zhuǎn)不暢等問題。

　　據(jù)介紹，美蘭區(qū)以鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位為主體，區(qū)三套班子的處級領(lǐng)導干部，各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門特別是承擔公共服務(wù)職能的部門主要負責人為主要參與者，邊查邊改、立行立改。

　　美蘭區(qū)還推動領(lǐng)導干部通過多種方式深入基層“蹲點”體驗。比如，深度體驗鄉(xiāng)村振興一線干部的工作，全面了解基層群眾的訴求，聽取基層群眾的意見建議；聚焦物業(yè)管理、文化生活、居住環(huán)境、交通出行等社區(qū)居民反映強烈的煩心事，推動基層社會治理更規(guī)范、社區(qū)生活環(huán)境更和諧；通過實地考察，在寫字樓、生產(chǎn)車間、項目施工現(xiàn)場等生產(chǎn)經(jīng)營一線了解企業(yè)發(fā)展運營情況，在整改相關(guān)問題中改進干部作風、優(yōu)化營商環(huán)境。

　　(海南日報海口7月12日訊)