中新網(wǎng)客戶端北京7月9日電(記者 李金磊)“央媽”出手，全面降準(zhǔn)了。

　　7月9日，中國人民銀行決定于2021年7月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.9%。

　　降準(zhǔn)釋放長期資金約1萬億元

　　央行稱，此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機(jī)構(gòu)外，對其他金融機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降準(zhǔn)釋放長期資金約1萬億元。

　　不下調(diào)部分金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的主要原因是，5%的存款準(zhǔn)備金率是目前金融機(jī)構(gòu)中最低的，保持在這一低水平有利于金融機(jī)構(gòu)兼顧支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和自身穩(wěn)健經(jīng)營。

　　這是2021年首次降準(zhǔn)。

　　上一次降準(zhǔn)還是在2020年4月份，當(dāng)時(shí)央行決定對中小銀行定向降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)下調(diào)金融機(jī)構(gòu)的超額存款準(zhǔn)備金利率。

　　在此次降準(zhǔn)之前，國家已經(jīng)釋放明確信號(hào)。

　　7月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對大宗商品價(jià)格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　為什么降準(zhǔn)？

　　央行稱，此次降準(zhǔn)的目的是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　一是在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。二是調(diào)整中央銀行的融資結(jié)構(gòu)，有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定資金來源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對小微企業(yè)的支持力度。三是此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約130億元，通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼對中新網(wǎng)記者表示，今年以來部分大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，一些小微企業(yè)面臨成本上升等經(jīng)營困難。隨著向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利工作落實(shí)，銀行息差呈現(xiàn)縮窄態(tài)勢。特別是中小銀行，受限于負(fù)債成本高企，息差回落顯著。在這種情況下，適時(shí)實(shí)施降準(zhǔn)，為銀行提供長期、穩(wěn)定的低成本資金，在增加銀行體系流動(dòng)性的同時(shí)降低銀行資金成本，有助于提升銀行服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的意愿和能力。

　　有什么影響？

　　——利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬?qū)χ行戮W(wǎng)記者表示，目前LPR已經(jīng)連續(xù)14個(gè)月不變，降準(zhǔn)后，金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本會(huì)有所下降，釋放長期資金，有助于進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，特別是小微企業(yè)受益更多。

　　董希淼認(rèn)為，降準(zhǔn)之后，對銀行來說，流動(dòng)性更加充裕，資金成本更低，信貸投放意愿和能力將提升。對企業(yè)來說，將更容易從銀行獲得貸款，貸款利率有望進(jìn)一步下降，融資成本更低。

　　——影響樓市嗎？

　　溫彬認(rèn)為，降準(zhǔn)主要目的是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是小微企業(yè)，跟樓市關(guān)系不大。目前，樓市調(diào)控政策依然是堅(jiān)持“房住不炒”、因城施策，不會(huì)因?yàn)榻禍?zhǔn)而導(dǎo)致流動(dòng)性流入房地產(chǎn)市場，因?yàn)閲�家也在加�?qiáng)監(jiān)管，對于消費(fèi)貸、經(jīng)營貸流入樓市進(jìn)行檢查，防范資金違規(guī)流入樓市。

　　董希淼也指出，降準(zhǔn)之后，央行仍將通過MPA考核、窗口指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對商業(yè)銀行的引導(dǎo)和約束，確保降準(zhǔn)釋放的資金流向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。所以，降準(zhǔn)資金將很難流向房地產(chǎn)市場。

　　——影響股市嗎？

　　在董希淼看來，對股市來說，降準(zhǔn)傳遞出維護(hù)流動(dòng)性合理充裕的信號(hào)，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期和信心，利于股市健康可持續(xù)發(fā)展。

　　穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變

　　此次降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變？

　　央行指出，穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。2020年應(yīng)對疫情時(shí)人民銀行堅(jiān)持實(shí)施正常貨幣政策，5月以后力度就逐漸轉(zhuǎn)為常態(tài)，今年上半年已經(jīng)基本回到疫情前的常態(tài)。此次降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)操作，釋放的一部分資金將被金融機(jī)構(gòu)用于歸還到期的中期借貸便利(MLF)，還有一部分資金被金融機(jī)構(gòu)用于彌補(bǔ)7月中下旬稅期高峰帶來的流動(dòng)性缺口，增加金融機(jī)構(gòu)的長期資金占比，銀行體系流動(dòng)性總量仍將保持基本穩(wěn)定。

　　央行稱，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，人民銀行堅(jiān)持貨幣政策的穩(wěn)定性、有效性，堅(jiān)持正常貨幣政策，不搞大水漫灌。

　　溫彬認(rèn)為，降準(zhǔn)不代表著貨幣政策的轉(zhuǎn)向，這并不是一個(gè)寬松的信號(hào)，降準(zhǔn)是為了保持流動(dòng)性的合理充裕，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的貨幣、信貸、利率環(huán)境。(完)