中新網(wǎng)海南新聞6月26日電(記者 張茜翼)“十分鐘就辦完了過去需要幾個工作日才能拿到的證�！苯�，在海南萬寧市政務(wù)服務(wù)辦事大廳，萬寧市民劉先生高興地從辦事員手中接過新辦的食品經(jīng)營許可證，為萬寧高效的審批速度點(diǎn)贊。
劉先生現(xiàn)場提交材料，現(xiàn)場拿證，他的快速辦證得益于萬寧市“一枚印章管審批”制度改革。通過行政審批制度改革，萬寧將涉及21個部門405個事項劃轉(zhuǎn)至一個部門負(fù)責(zé)，并全面優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)，進(jìn)一步打通行政審批“堵點(diǎn)”。
萬寧市行政審批服務(wù)局黨組成員符祥煜介紹，改革之后，萬寧市行政審批環(huán)節(jié)壓縮50%以上，審批時限總體壓縮達(dá)到70%以上，極大提升了行政審批效率。同時，該局推行馬上辦、重點(diǎn)辦、網(wǎng)上辦、綠色通道辦，并為不方便的民眾實行代辦、幫辦，進(jìn)一步解決民眾辦事來回跑、多頭跑、 跑斷腿的“堵點(diǎn)”。
自海南自貿(mào)港建設(shè)以來，萬寧率先實施“一枚印章管審批”“備案即入、承諾即入”等改革舉措，加速企業(yè)、項目落地。萬寧市行政審批服務(wù)局按照“你承諾、我準(zhǔn)營”的原則，組織開展萬寧市市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革，分兩批對115項行政審批事項實施承諾即入和備案即入改革，涉企經(jīng)營許可事項105項，占涉企經(jīng)營許可事項的70%。
改革后，萬寧市推行“容缺+準(zhǔn)營”和“容缺+準(zhǔn)入”審批模式，平均20分鐘辦結(jié)1件，平均每個工作日有16個企業(yè)或民眾受益，整體審批時限壓縮90%以上，有效解決了市場準(zhǔn)入無預(yù)期、準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年，萬寧“備案即入、承諾即入行政審批事項改革”入選海南自由貿(mào)易港第十二批5項制度創(chuàng)新案例。
符祥煜說，目前萬寧已為全市50個年度政府投資重點(diǎn)項目及42個社會投資項目制定“訂單式”項目服務(wù)進(jìn)度表，幫企業(yè)梳理審批流程，提前輔導(dǎo)待審批手續(xù)，為每個項目的審批節(jié)點(diǎn)“倒排工期”。
此外，萬寧市推廣“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)，將12各行業(yè)綜合許可進(jìn)行優(yōu)化提升，在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“一件事一次辦”窗口，提供“我要開超市”“我要開飯店”“我要看美容店”等12個特色服務(wù)，實現(xiàn)一業(yè)一次申報服務(wù)，已辦理了123件“一件事一次辦”主體套餐。
據(jù)介紹，下一步，萬寧將持續(xù)深化“零跑動”政務(wù)服務(wù)改革，爭取更多優(yōu)化營商環(huán)境工作試點(diǎn)放在萬寧，依托信息化平臺爭取年內(nèi)至少完成50個秒批事項開發(fā)及應(yīng)用，再推出18個行業(yè)實施“一業(yè)一證”，確�！皩彵O(jiān)法”聯(lián)動系統(tǒng)落地實施。(完)
