新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)6月8日消息(記者 汪慧)6月8日下午,《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布在?谂e行,發(fā)布了“十四五”時(shí)期海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和政策方向。
《規(guī)劃》明確提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)。到2025年,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升,海洋生產(chǎn)總值達(dá)3000億元,海洋科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,海洋生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高,海洋合作網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,并提出了具體的發(fā)展指標(biāo)。
海洋是海南區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位的主要依托,是融入國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要資源,是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。加快培育壯大海洋經(jīng)濟(jì),拓展海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)色空間,對(duì)服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)及實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
從《規(guī)劃》內(nèi)容看,海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)包括多個(gè)方面重要內(nèi)容。
優(yōu)化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間布局。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)空間布局與發(fā)展功能相統(tǒng)一、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、全省統(tǒng)籌與市縣差異化發(fā)展相銜接,構(gòu)建“南北互動(dòng)、兩翼崛起、深海拓展、島礁保護(hù)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間布局。
構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。用足用好自由貿(mào)易港政策,吸引資本和創(chuàng)新要素向海洋產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化升級(jí)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、相互協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新能力。聚焦深?萍,以搭建海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)為重點(diǎn),匯聚全球海洋創(chuàng)新要素,強(qiáng)化海洋重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化,建立開放協(xié)同高效的現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新體系,著力打造深?萍紕(chuàng)新中心,增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。二是完善海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。三是提升海洋科技成果轉(zhuǎn)化成效。四是推進(jìn)海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)人才集聚。
推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌海陸生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,探索海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式,集約高效利用海洋資源,嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線,維護(hù)海洋生態(tài)安全,打造國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)。一是嚴(yán)格海洋資源保護(hù)和集約利用。二是完善海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。三是推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)開放合作。以加強(qiáng)與東南亞國(guó)家交流合作、密切與北部灣經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、深度融入國(guó)際陸海新通道為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)海南海洋經(jīng)濟(jì)深度融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)。一是加強(qiáng)北部灣區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作。二是推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)接。三是服務(wù)構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系。四是強(qiáng)化區(qū)域合作的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
提升海洋服務(wù)保障能力。以海洋預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、海上應(yīng)急救援為重點(diǎn),完善海洋公共服務(wù)體系,構(gòu)建精細(xì)化、數(shù)字化的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升海洋公共服務(wù)能力。一是提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。二是提高海上應(yīng)急救援能力。
完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快推進(jìn)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度集成創(chuàng)新,形成有利于集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)要素、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。一是推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高水平開放。二是推進(jìn)投融資政策創(chuàng)新。三是完善用海用島政策。
海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要立足當(dāng)前,著眼于中長(zhǎng)期,與海南自由貿(mào)易港階段目標(biāo)要求保持一致。為此,海南省自然資源和規(guī)劃廳以自然資源部反饋的海南2020年海洋生產(chǎn)總值1536億(初步核算數(shù))為基準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)2025年海南海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻一番為目標(biāo),對(duì)2025年海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),爭(zhēng)取到2025年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),2020-2025年,全省海洋生產(chǎn)總值年均增速預(yù)計(jì)為14.3%。