地處黎母山脈中段西北麓的白沙黎族自治縣猶如海南島的一顆“綠心”。這里群山連綿、水流蜿蜒，九架嶺上的云海、歡騰跳躍的邦溪坡鹿、翠綠茶園里人們的歡歌笑語(yǔ)……一幅幅人與自然和諧共生的畫卷，正在白沙這片享有“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”美譽(yù)的土地上徐徐展開(kāi)。
近年來(lái)，白沙堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入實(shí)施“三區(qū)一地一園”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷釋放生態(tài)紅利，走出了一條有特色的可持續(xù)發(fā)展之路，為海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)，打造了“兩山”轉(zhuǎn)化的白沙范例。
白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)高峰新村。李天平 攝
推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化 在全省率先啟動(dòng)生態(tài)移民搬遷
遠(yuǎn)處，群山聳立，層巒疊翠；近處，道路整潔，黎族風(fēng)情民居與庭院錯(cuò)落有致；身旁，鳥語(yǔ)花香，孩童追逐嬉戲發(fā)出歡笑聲。走進(jìn)搬遷后的白沙牙叉鎮(zhèn)高峰新村，眼前的景象讓人仿佛置身于世外桃源。
“感謝政府的生態(tài)移民搬遷好政策，改善了我們的生活條件，現(xiàn)在交通很方便，大家日子越過(guò)越好！”今年57歲的符國(guó)華是高峰新村村民，從原先的“不愿搬”到“盼著搬”，再到鼓勵(lì)村民一起搬，符國(guó)華在白沙當(dāng)?shù)卣膸?dòng)下，邁開(kāi)腳步，改變了自己的老舊觀念，也影響和帶動(dòng)了周邊村民。
“離縣城近了，小孩讀書方便，老人看病也方便，自己還能在家門口就業(yè)，這些都是生態(tài)移民搬遷帶來(lái)的實(shí)惠。”作為高峰新村的一名保潔員，村民符秀信掩飾不住內(nèi)心的喜悅，豎起大拇指為政府的好政策點(diǎn)贊。
生態(tài)移民搬遷，移走了貧困和落后，溢出來(lái)的是幸福和希望，既護(hù)住了生態(tài)，又贏得了民心。如今，生活在高峰新村的村民，正享受著生態(tài)移民搬遷帶來(lái)的紅利。
近年來(lái)，位于海南生態(tài)核心區(qū)的白沙，主動(dòng)扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在守護(hù)綠水青山方面交出了一份令人滿意的答卷。特別是自2015年起，為保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)熱帶珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源，筑牢海南綠色生態(tài)屏障，白沙在全省率先啟動(dòng)生態(tài)移民搬遷，分兩批搬遷南開(kāi)鄉(xiāng)高峰村的5個(gè)自然村。一方面緩解了原址生態(tài)環(huán)境壓力，另一方面探索建立村集體土地與國(guó)有土地置換的新模式，使村民離鄉(xiāng)不失地，夯實(shí)群眾賴以生存的土地根基，同時(shí)打造以橡膠為主、就業(yè)為輔、多產(chǎn)業(yè)共同支撐的生態(tài)移民搬遷增收體系，有效地解決了生態(tài)保護(hù)與群眾生產(chǎn)生活的矛盾。
白沙縣人民政府代縣長(zhǎng)盧勝表示，白沙作為海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)首個(gè)試點(diǎn)實(shí)施生態(tài)移民搬遷的市縣，通過(guò)自身的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了搬得出、留得住、能致富和生態(tài)修復(fù)多贏，成功探索出“致富+生態(tài)保護(hù)”的發(fā)展新路徑。
加大環(huán)保力度 改善人居環(huán)境提升幸福指數(shù)
“環(huán)境變好了，幸福感指數(shù)升高了，無(wú)論在這里散步還是慢跑，都是一件令人心曠神怡的事�！奔易“咨逞啦骀�(zhèn)中隊(duì)小溪附近的王先生，看著中隊(duì)小溪的環(huán)境由曾經(jīng)的垃圾成堆、蚊蟲亂飛，搖身一變成為如今的運(yùn)動(dòng)休閑好去處，感慨萬(wàn)分。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。近年來(lái)，白沙堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，并以大氣、水、土壤專項(xiàng)整治為抓手，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。白沙開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，強(qiáng)化對(duì)城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、餐飲油煙相關(guān)主體的監(jiān)管；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，建設(shè)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)行黑煙車電子抓拍；加快工業(yè)污染治理，全面排查“散亂污”企業(yè)，并進(jìn)行分類整治。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展整治工作，2020年，白沙環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%，其中優(yōu)級(jí)天數(shù)占比達(dá)91.2%。
全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。白沙著力提升中隊(duì)小溪等城鎮(zhèn)內(nèi)河和重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河(湖)長(zhǎng)體系，將全縣210條河流全部納入日常監(jiān)管范圍，全面壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，啟動(dòng)“綠水行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法采砂等違法行為。此外，還集中開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
值得一提的是，聚焦“2025年底實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活污水治理全覆蓋”這一目標(biāo)任務(wù)，截至目前白沙已完成全縣420個(gè)村隊(duì)的生活污水治理，行政村生活污水治理覆蓋率達(dá)85.13%。
持續(xù)打響凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是編制《土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》與《全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》并組織實(shí)施；二是印發(fā)重點(diǎn)排污單位名錄，督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)土壤污染防治責(zé)任；三是嚴(yán)查非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染處理設(shè)施等土壤環(huán)境違法行為。
白沙生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)羅智仁介紹，接下來(lái)，白沙將以海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)為契機(jī)，以中央環(huán)保督察案件辦理和反饋問(wèn)題整改、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn)，以珠碧江流域(白沙段)水生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，確保白沙環(huán)保工作高質(zhì)量推進(jìn)。
堅(jiān)持和諧共生 走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路
“呦呦鹿鳴，食野之蘋�！痹诎咨嘲钕侣棺匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)，邦溪坡鹿歡騰跳躍在山林中的景象，折射出人與自然和諧相處之美。
從當(dāng)年的瀕危到如今的穩(wěn)定繁衍，邦溪坡鹿數(shù)量的不斷增加，是政府和群眾共同努力的成果。其中極為可貴的是，人們尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念越來(lái)越清晰，全社會(huì)保護(hù)生物多樣性的意識(shí)日益增強(qiáng)。
白沙作為海南島的一顆“綠心”，豐富多樣的生態(tài)資源是白沙實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、最大本錢，生態(tài)資源、旅游資源等得天獨(dú)厚，森林覆蓋率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，白沙作為海南熱帶雨林國(guó)家公園核心區(qū)和南渡江、珠碧江、石碌河三江水源地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣不僅關(guān)乎白沙的發(fā)展，也關(guān)乎全島民眾的福祉。
“在保護(hù)生物多樣性方面，除了增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，我們還通過(guò)制定和出臺(tái)相關(guān)制度，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。”白沙生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前白沙正在著手開(kāi)展野生茶種質(zhì)資源保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用研究，通過(guò)開(kāi)展白沙野生茶樹資源摸底調(diào)查研究工作，為海南野生茶樹資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)的理論依據(jù)，進(jìn)而制定出臺(tái)野生茶保護(hù)相關(guān)管理制度，維護(hù)海南野生茶原產(chǎn)地生物資源多樣性。
不僅如此，通過(guò)對(duì)野生茶開(kāi)發(fā)利用模式進(jìn)行有效探索，推動(dòng)當(dāng)?shù)匾吧璁a(chǎn)業(yè)和物種保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)野生茶開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中注重打造品牌，培育野生茶葉龍頭企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
白沙縣委書記劉蔚表示，白沙將搶抓海南自由貿(mào)易港建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的政策機(jī)遇，利用良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，努力把白沙打造成海南自貿(mào)港的中心花園，讓廣大群眾收獲更多的獲得感、幸福感、安全感。
原標(biāo)題：白沙在全省率先啟動(dòng)生態(tài)移民搬遷，加大生態(tài)環(huán)境整治力度，走綠色發(fā)展之路 推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化 書寫精彩答卷
