■ 本報記者 林書喜 特約記者 李珂 通訊員 韋雪梅
登高看儋州,只見高樓林立,長長的中興大道猶如大動脈般自東向西貫穿整個那大城區(qū),寬闊的路面車水馬龍,川流不息。到夜幕降臨,萬家燈火,喧囂繁華,海南西部中心城市已初具雛形。“那大的變化真大,一年一個樣!甭镁邮⊥馐畮啄甑馁僦菁忻駞俏恼f。
儋州,古稱儋耳,公元前110年西漢就在此設儋耳郡,是海南最早設置行政建制的地區(qū)。1993年3月,經(jīng)國務院批準,儋州撤縣改市;2008年7月,省委明確提出要把儋州建設成為海南西部中心城市,并賦予儋州市地級市權(quán)責后,儋州的發(fā)展步入了快車道,市政府所在的那大鎮(zhèn)也隨之演變成為海南西部經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、交通便利的重鎮(zhèn)。
舉全市之力 砥礪攻堅摘窮帽
2018年初,儋州市以“推倒重來”的態(tài)度和精神,盡銳出戰(zhàn)推進脫貧攻堅,所有市級領(lǐng)導全部包村包鎮(zhèn),從市機關(guān)、駐市單位篩選654名優(yōu)秀干部、從各鎮(zhèn)抽調(diào)606名骨干力量作為幫扶責任人,脫產(chǎn)駐村。
“駐村扶貧工作的第一步,就是開展全面排查工作,確保貧困戶識別對象精準!2019年,時任中和鎮(zhèn)和平村駐村扶貧大隊副隊長的唐時杰告訴海南日報記者,要確保全市符合條件的貧困群眾,一戶不漏地全部納入建檔立卡對象。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,儋州積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,通過引入大企業(yè),帶動村民脫貧,推動鄉(xiāng)村振興。2020年8月27日,碧桂園海南區(qū)域?qū)⒕栀Y1300萬元建設的新風村美麗鄉(xiāng)村民宿項目移交給大成鎮(zhèn)新風村委會經(jīng)營,讓群眾吃上了“旅游飯”!霸谶@里上班等于在家門口一樣,方便照顧父母。”在新風村民宿當服務員的村民鄭朝霞說。
近年來,儋州以該市鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限公司為平臺,統(tǒng)籌了全市部分產(chǎn)業(yè)扶貧資金共2.17億元,按照政府引導、市場化運作方式,將產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入儋州嘉禾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等16家企業(yè),有效地減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的風險,保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收以及資金安全。
根據(jù)統(tǒng)計,2018年至2020年,儋州先后投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3.87億元,落實384個項目,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶、有勞動能力且有勞動意愿的低保戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
在抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時,儋州聚焦教育、醫(yī)療、住房“三保障”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年以來,全市共資助貧困在校生14.3309萬人次,共2.01億元;代繳新農(nóng)合參合金、購買商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助共投入9858萬元;投入3.92億元危房改造資金,改造貧困戶危房9427戶,實現(xiàn)貧困戶居有其屋。就業(yè)扶貧方面,通過創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地、組織貧困家庭勞動力外出務工等形式,增收貧困戶的收入。
通過一系列強有力的舉措,儋州全市建檔立卡貧困人口全部脫貧退出,36個貧困村全部摘帽出列。
項目不斷落地 打造發(fā)展新引擎
5月13日,海南自由貿(mào)易港建設項目2021年度第三批集中開工,海之南實驗學校、天角潭水利樞紐工程保障和智匯新城等3個項目落戶儋州,總投資7.22億元,涵蓋公共服務、生態(tài)環(huán)保和智慧城市領(lǐng)域。
5月15日,在那大城東,儋州市體育中心“一場兩館”項目建設正如火如荼進行,主體建筑均已封頂,正在進行屋頂鋼結(jié)構(gòu)安裝。該項目是儋州市重點民生工程,總投資14.6億元,預計今年底竣工,項目竣工后,將補上儋州缺少大型體育設施的短板,為建設海南西部文體中心夯實基礎。
在儋州工業(yè)園王五片區(qū),深儋合作區(qū)服務中心項目正按工期計劃建設當中。去年8月7日,儋州市政府和深圳市鹽田港集團有限公司簽署框架協(xié)議,就儋州工業(yè)園的園區(qū)開發(fā)、運營管理、產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)型升級等開展合作,促進海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,推動儋州高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,儋州市根據(jù)省委、省政府的部署安排,當好洋浦發(fā)展“助攻手”,不斷完善濱海新區(qū)城市功能,主動融入洋浦,打造海南自貿(mào)港港產(chǎn)城一體化示范區(qū)。
今年1月13日,總投資18.9億元的濱海新區(qū)濱經(jīng)路、濱經(jīng)二路、濱緯二路、濱緯三路、濱緯六路、濱緯七路和濱緯十路等7條配套市政道路同時開工建設。這些道路將于2024年底全部竣工,進一步完善濱海新區(qū)的交通網(wǎng)絡。
在濱海新區(qū),占地247畝的儋州歐亞城商業(yè)綜合體工地正在緊張施工當中,商場主體已封頂,開始進行室內(nèi)裝修!霸撋虡I(yè)綜合體竣工后,將緩解濱海新區(qū)大型商業(yè)設施不足的難題!表椖坑嘘P(guān)負責人陳微仁說。
此外,儋州統(tǒng)籌建設資金53億元,加快濱海新區(qū)醫(yī)療、教育等城市配套項目建設,不斷完善濱海新區(qū)城市功能。
緊盯目標 加快建設西部“五大中心”
在省里明確提出把儋州建設成為海南西部中心城市后,2019年初,儋州市圍繞這一目標,提出打造西部教育中心、醫(yī)療中心、文體中心、消費中心、服務中心“五大中心”,全力推動全市高質(zhì)量發(fā)展。
近日,符女士到海南西部中心醫(yī)院眼科就診,經(jīng)過診斷,為雙側(cè)慢性淚囊炎所致。醫(yī)生為其實施了海南西部首例鼻內(nèi)窺鏡下鼻腔淚囊吻合術(shù),為患者徹底消除了10多年來雙眼畏光、流淚等癥狀。
2017年9月,儋州市和上海交通大學附屬第九人民醫(yī)院合作,以海南西部中心醫(yī)院為基礎,共同組建上海九院集團(海南)儋州醫(yī)聯(lián)體。2020年12月,雙方合作結(jié)出碩果:海南西部中心醫(yī)院成功創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院,建成海南西部首個院士工作站、1個國家級診療中心、10個省級臨床重點?。
與此同時,海南西部中心醫(yī)院三期項目正在加快建設。該項目建設內(nèi)容包括住院大樓、培訓科研樓、綜合服務樓、感染樓、高壓氧艙等相關(guān)配套設施,總投資6.8億元,計劃明年6月建成投入使用。項目建成后,整個醫(yī)院建筑面積將達到20萬平方米、住院病床達1600張,成為海南西部地區(qū)規(guī)模最大、環(huán)境最好的綜合醫(yī)院。
2016年8月,天津南開大學附屬中學全面接管儋州市一中,拉開了儋州引進全國優(yōu)質(zhì)教育資源,帶動儋州教育事業(yè)發(fā)展的序幕。2019年,湖北襄陽五中與儋州二中合作辦學。與此同時,儋州還從全國引進好校長、骨干教師,帶來新的教學方式、教學模式,完善當?shù)亟虒W內(nèi)容,豐富教學手段,促進教學質(zhì)量提高。
經(jīng)過幾年的傳幫帶,儋州市的整體教學水平顯著提高。2020年儋州高考和中考整體成績優(yōu)異,進入全省市縣的前列。
文體中心方面,該市高標準舉辦儋州國際馬拉松賽、雪茄文化旅游節(jié)等10項國家級和省級品牌節(jié)慶賽事,硬件設施除了“一場兩館”項目外,海南出版文創(chuàng)中心項目、海南電影學院等重點文體項目正在按工期節(jié)點建設當中;消費中心方面,國際購物中心、特色商業(yè)餐飲等旅游消費業(yè)態(tài)近期將開業(yè);服務中心方面,歐亞城綜合體、中南智慧城、新福城商業(yè)街等消費項目加速建設。(本報那大5月17日電)