中新社北京4月26日電 (記者 邢翀 梁曉輝)海南自由貿(mào)易港法草案26日提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議,進(jìn)一步明確境外與自由港進(jìn)出口管理原則。
十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議對海南自由貿(mào)易港法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后,有的地方、部門提出,對“一線”貨物、物品進(jìn)出口管理,應(yīng)當(dāng)明確以自由進(jìn)出為原則、負(fù)面清單管理為例外,以體現(xiàn)自由貿(mào)易的特點(diǎn)。
因此,全國人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將草案有關(guān)條款修改為:境外與海南自由貿(mào)易港之間,貨物和物品可以自由進(jìn)出,海關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)管。但是,列入海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單的除外。
草案二審稿中還作出修改,海南自由貿(mào)易港應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生安全、國門生物安全、食品安全、商品質(zhì)量安全管控;境外與海南自由貿(mào)易港之間、海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間,人員、貨物、物品、運(yùn)輸工具等均需從口岸進(jìn)出。
另外,草案二審稿還根據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最新要求,完善了相關(guān)規(guī)定,增加“嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”“禁止境外固體廢物輸入”“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”等規(guī)定。(完)
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海南自由貿(mào)易港法草案再次提請全國人大常委會(huì)審議
新華社北京4月26日電(記者安蓓)海南自由貿(mào)易港法草案26日提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。
2020年12月,十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議對海南自由貿(mào)易港法草案進(jìn)行了初次審議。經(jīng)廣泛征求意見修改形成的二審稿共計(jì)八章五十七條,聚焦貿(mào)易自由便利、投資自由便利、財(cái)政稅收制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐等。
提請本次會(huì)議審議的草案二次審議稿,增加了“海南自由貿(mào)易港建設(shè)和管理活動(dòng)適用本法,本法沒有規(guī)定的,適用其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”;刪去了創(chuàng)新監(jiān)管模式中關(guān)于具體領(lǐng)域列舉的規(guī)定;增加并完善了強(qiáng)化口岸建設(shè)和監(jiān)管的規(guī)定;對“一線”貨物、物品進(jìn)出口管理,修改了相關(guān)條款,明確以自由進(jìn)出為原則、負(fù)面清單管理為例外,以體現(xiàn)自由貿(mào)易的特點(diǎn);修改有關(guān)條款為“海南自由貿(mào)易港維護(hù)公平的對外貿(mào)易秩序,依法保護(hù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益”;完善了實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等相關(guān)規(guī)定。
草案明確,國家在海南島全島設(shè)立海南自由貿(mào)易港。為了建設(shè)高水平的中國特色海南自由貿(mào)易港,推動(dòng)形成更高層次改革開放新格局,建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,制定本法。(來源:新華網(wǎng))