視頻:《新聞1+1》:中央環(huán)保督察:不客氣、不一刀切!來(lái)源:央視新聞
新聞1+1丨發(fā)現(xiàn)“跨輪”污染?中央環(huán)保督察:不客氣、不一刀切!
4月16日,第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開(kāi)通報(bào)了一些典型案例。用千萬(wàn)中央治理資金,將黑臭水體一填了之,但居民排水問(wèn)題仍未解決,廣西崇左污水直排全國(guó)罕見(jiàn)。不顧水資源稟賦和環(huán)境承載能力,盲目上馬高耗水、高耗能、高污染的焦化項(xiàng)目。山西省晉中市將村民生活用水變成了企業(yè)生產(chǎn)用水!缎侣1+1》今日關(guān)注,中央環(huán)保督察:不客氣、不一刀切!
01
中央環(huán)保督察揭治污頑疾
問(wèn)題突出、問(wèn)題嚴(yán)重、“母親河”淪為納污河、屢治屢空、污水集中收集率之低極為罕見(jiàn)”,當(dāng)看到這些字眼,我們一方面為督察組查實(shí)問(wèn)題而高興,另一方面卻也為環(huán)境的破壞程度而痛心。第一批8個(gè)典型案例究竟典型在哪里?問(wèn)題又涉及哪些方面?
02
8位高級(jí)別組長(zhǎng)“掛帥”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文:延續(xù)過(guò)去的傳統(tǒng),8個(gè)督察組的組長(zhǎng)仍然由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任。這樣的高級(jí)別的正部級(jí)干部到了地方是很有權(quán)威性的,而且很多都有地方工作的經(jīng)歷,包括地方環(huán)保工作的經(jīng)歷,也能夠去更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有利于問(wèn)題的解決。
03
督察組來(lái)了哪些“新面孔”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文:在各督察組組長(zhǎng)中,駐安徽的第三組組長(zhǎng)劉偉平、進(jìn)駐江西的第四組組長(zhǎng)宋秀巖、進(jìn)駐湖南的第六組組長(zhǎng)徐敬業(yè)是三個(gè)“新面孔”。另外,作為此次督察的一個(gè)重要變化,一改以往督察組副組長(zhǎng)全都由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)擔(dān)任的慣例,此次督察邀請(qǐng)了4位來(lái)自其他部門(mén)的副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。他們分別是第一組進(jìn)駐山西的副組長(zhǎng)林山青,第二組進(jìn)駐遼寧的副組長(zhǎng)劉炤,第三組進(jìn)駐安徽的副組長(zhǎng)李春良,第五組進(jìn)駐河南的副組長(zhǎng)張雪樵。他們分別來(lái)自國(guó)家能源局、司法部、國(guó)家林業(yè)和草原局、最高檢,我想這也是中央統(tǒng)籌考慮的結(jié)果,目的就是讓生態(tài)文明成為各個(gè)方面共同遵守的內(nèi)容。
04
這次公開(kāi)通報(bào)非常不客氣!
白巖松:中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室在對(duì)8個(gè)典型案例的進(jìn)公開(kāi)通報(bào),有些用詞和表述非常不客氣,比如提到鐵嶺的問(wèn)題時(shí)說(shuō)“市委市政府長(zhǎng)期不作為慢作為”、提到湘潭的問(wèn)題時(shí)用詞是“屢治屢空”、提到廣西的問(wèn)題時(shí)形容“污水集中收集率之低極為罕見(jiàn)”,如何看待這樣的表述?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文:用詞的不客氣反映兩個(gè)方面的問(wèn)題。去年因?yàn)樾鹿诜窝椎挠绊,一些地方的?jīng)濟(jì)下行,很多地方放松了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度;說(shuō)明我們的中央環(huán)保督察組,對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程之中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,然后敢于較真,敢于擔(dān)當(dāng),敢于指出,這也有利于地方走上正軌,相當(dāng)于是糾偏。
05
“跨輪”污染為何屢教不改
白巖松:這次環(huán)保督察第一批公布的8個(gè)案例中,有4個(gè)典型污染問(wèn)題,2016年第一輪督察時(shí)就已經(jīng)指出,現(xiàn)在跨越五年問(wèn)題仍然存在。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文:很多問(wèn)題“跨輪”出現(xiàn),屢次指出,屢次不改,我想主要是態(tài)度問(wèn)題,當(dāng)然有地方能力不足的問(wèn)題,另外還包括追責(zé)不夠的問(wèn)題。我到很多地方調(diào)研,很多地方提出來(lái),一些縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),市委書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)該被追責(zé),如果不追他們的責(zé),只是追副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任,地方對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是不夠重視的,對(duì)解決問(wèn)題的推動(dòng)作用也會(huì)打折。舉個(gè)例子,今天大家看新聞,廣東汕尾陸豐市,環(huán)境整治被媒體質(zhì)疑快搞成了“道歉秀”,近年來(lái),因環(huán)境衛(wèi)生整治倒數(shù)第一等問(wèn)題,陸豐市多位副市長(zhǎng)已經(jīng)多次在電視上公開(kāi)檢討。為什么問(wèn)題老解決不了呢?也許如果讓市委書(shū)記、市長(zhǎng)來(lái)做檢討的話,效果就不一樣了。
06
多地對(duì)指出問(wèn)題做出回應(yīng)
昨天(4月18日)上午,安徽省鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn),工程機(jī)械正在專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法組的監(jiān)督下,進(jìn)行土地平整作業(yè)。針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室集中公布的第一批8個(gè)典型案例,涉案多地陸續(xù)進(jìn)行了回應(yīng),拿出了整改措施。值得注意的是,其中有四起典型污染問(wèn)題,跨越五年尚未整改。
07
如何看這次環(huán)保督察重點(diǎn)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文:督察組是問(wèn)題為導(dǎo)向的,是對(duì)地方落實(shí)中央的要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署情況,有關(guān)部門(mén)的責(zé)任落實(shí)和擔(dān)當(dāng)作為等情況開(kāi)展督查的。各地不能拖延推諉,必須扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這次督察的重點(diǎn)內(nèi)容,有一點(diǎn)非常不一樣,那就是“立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況”,這說(shuō)明在新時(shí)期我們督察的這個(gè)任務(wù),督察的目標(biāo)都有新的變化。目前,已經(jīng)集中公布的第一批8個(gè)典型案例,接下來(lái)還會(huì)下沉到其他地市,也還會(huì)有其他典型案例的公布,所以地方不要僥幸。