新華社北京4月15日電 題：境外消費(fèi)加速回流，如何做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引力？
新華社記者王雨蕭
2020年全年跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模突破千億元、海南離島免稅購物金額再創(chuàng)新高……不斷升級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在吸引更多境外消費(fèi)回到中國(guó)。
“十四五”規(guī)劃綱要提出，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)和投資需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。步入新發(fā)展階段，如何做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引力，引導(dǎo)中高端消費(fèi)加速回流？
境外消費(fèi)回流勢(shì)頭明顯
“以前都是在國(guó)外逛免稅店，今年春節(jié)全家去三亞過年，離島時(shí)在免稅店買了不少首飾和化妝品，價(jià)格特別劃算�！痹诤邶埥」枮I市工作的李天添對(duì)記者說。
15億元——這是今年春節(jié)海南離島免稅店的銷售額，數(shù)字比2019年春節(jié)足足翻了一番�！百I買買”，成為越來越多人去海南度假的“新姿勢(shì)”。
個(gè)體消費(fèi)行為的變化，背后是中國(guó)消費(fèi)的內(nèi)生之變。
曾幾何時(shí)，“掃貨”是中國(guó)人出國(guó)旅行的“標(biāo)配”。新聞里“去日本買電飯煲的中國(guó)大媽”很多人至今記憶猶新，幾乎每個(gè)去國(guó)外旅行的人，兜里都揣過親朋好友長(zhǎng)長(zhǎng)的“代購清單”。
近年來，國(guó)貨品質(zhì)不斷提升，更多中國(guó)品牌成為國(guó)人消費(fèi)的“心頭好”。而隨著進(jìn)口渠道拓寬、免稅購物政策更完善，中國(guó)消費(fèi)者不出國(guó)門，也能輕松選購來自全世界的好物。
不斷升級(jí)的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，正在吸引更多境外消費(fèi)回流國(guó)內(nèi)。疫情期間，國(guó)際旅行一度中斷，境外消費(fèi)加速回流勢(shì)頭進(jìn)一步凸顯。
先看一組商務(wù)部數(shù)據(jù)——2020年，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)口下降47.7%，與此同時(shí)，全年消費(fèi)品進(jìn)口額同比增長(zhǎng)8.2%；
再看一組跨境電商數(shù)據(jù)——2020年，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模突破1000億元；僅去年“雙11”期間，京東國(guó)際進(jìn)口母嬰成交額就同比增長(zhǎng)近100%，進(jìn)口保健品成交額增長(zhǎng)超270%。
“更多的消費(fèi)群體愿意‘不出境、買全球’�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人高峰如是說。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副主任許英明認(rèn)為，經(jīng)過疫情，人們更注重健康消費(fèi)和生活品質(zhì)提升，消費(fèi)升級(jí)仍是長(zhǎng)期趨勢(shì)。隨著國(guó)貨創(chuàng)新能力增強(qiáng)，進(jìn)口貿(mào)易便利化和進(jìn)口商品稅率優(yōu)化舉措效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)境外消費(fèi)回流將繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
免稅市場(chǎng)空間廣闊
疫情發(fā)生以來，居民出境消費(fèi)受到影響，免稅購物成為承接境外消費(fèi)回流的主要業(yè)態(tài)之一。
離島旅客免稅購物額度由3萬元提高到10萬元，免稅商品種類由38類增加到45類，增加離島旅客郵寄送達(dá)、島內(nèi)居民返島提取兩種提貨方式……去年7月以來，一系列新政實(shí)施讓海南免稅市場(chǎng)“火”了。
2020年海南離島免稅購物在前一年150億元的基礎(chǔ)上翻了一番，做到300億元。當(dāng)前疫情仍在全球肆虐，影響了人流、物流、資金流等要素的跨國(guó)便利流動(dòng)，在這個(gè)大背景下，要抓緊時(shí)間做好消費(fèi)回流這篇文章。
根據(jù)中信建投的研報(bào)預(yù)測(cè)，到2025年我國(guó)免稅市場(chǎng)規(guī)模將突破1500億元。在廣闊市場(chǎng)藍(lán)海的吸引下，去年多家A股上市公司相繼申請(qǐng)免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，涉及北京、上海、廣州和武漢等多個(gè)城市。
值得一提的是，除了機(jī)場(chǎng)(口岸)免稅和離島免稅，更多“新入場(chǎng)”的企業(yè)開始布局市內(nèi)免稅店這一業(yè)態(tài)。
近日，在位于北京前門的中服免稅店內(nèi)，記者看到不少顧客在柜臺(tái)挑選化妝品和進(jìn)口零食。店內(nèi)工作人員告訴記者，疫情期間，門店將出入境記錄有效期從原來的180天進(jìn)行了延長(zhǎng)，在促銷優(yōu)惠方面也加大了折扣力度。
“市內(nèi)免稅店通常設(shè)在市區(qū)，交通便利，有效購買時(shí)段也更長(zhǎng)。隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步對(duì)外開放，市內(nèi)免稅店前景十分廣闊。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王蘊(yùn)說，合理發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)，不僅有利于引導(dǎo)消費(fèi)回流，更能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋�、旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
做大市場(chǎng)需多方“給力”
新形勢(shì)下，如何把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做大做好，吸引更多境外消費(fèi)回流？
“鼓勵(lì)重點(diǎn)城市增設(shè)一批離境退稅商店”“在符合條件的離境退稅商店推廣開展‘即買即退’業(yè)務(wù)”“增加海南離島免稅城市和門店”……今年1月印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，就完善引導(dǎo)境外消費(fèi)回流提出系列舉措。
王蘊(yùn)認(rèn)為，促進(jìn)境外消費(fèi)回流，重點(diǎn)應(yīng)放在被“擠出”的中高端消費(fèi)上。建議適度提高市內(nèi)免稅店免稅額度，延長(zhǎng)免稅購物有效期，對(duì)免稅商品實(shí)行負(fù)面清單管理，擴(kuò)大免稅商品范圍。獲得免稅經(jīng)營(yíng)牌照的企業(yè)也需扎實(shí)練好“內(nèi)功”，避免整個(gè)產(chǎn)業(yè)走向低水平發(fā)展。
“跨境電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，優(yōu)化了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)供給，在促進(jìn)境外消費(fèi)回流、國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)方面發(fā)揮了積極作用�！鄙虅�(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)朱小良說，目前跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等所在城市，未來將持續(xù)推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展。
在許英明看來，吸引境外消費(fèi)回流，更需要從供給側(cè)發(fā)力，推動(dòng)打造一批優(yōu)質(zhì)自主品牌，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步提高消費(fèi)者對(duì)新國(guó)貨的信心和認(rèn)可度。
與每年1萬億元的境外消費(fèi)相比，我國(guó)消費(fèi)回流比例遠(yuǎn)不算高。
差距所在，正是潛力所在。未來，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)賽道不斷“上新”升級(jí)、高水平對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，一個(gè)更高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)必將形成強(qiáng)勁“引力場(chǎng)”，更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。
