海南建省 潮涌南海
2021年03月26日 14:41  來源:經(jīng)濟日報  宋體

  日前,海南自由貿(mào)易港建設(shè)項目2021年度第二批集中開工活動在全省各地同步舉行!笆奈濉遍_局之年,海南省正加快推進全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),一個個項目、一項項投資密集落地落實,一個全新的海南將展現(xiàn)在世人面前。

  回望來路,33年前的那個春天,海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)掀開了海南大開放、大發(fā)展的序幕。自此,一個封閉落后的邊陲島嶼,一躍成為我國改革開放的窗口和前沿。

  著眼開放全局落子

  從“沒有一個紅綠燈”的落后海島,發(fā)展成為海內(nèi)外知名的國際旅游島,海南省用33年實踐書寫著“當(dāng)驚世界殊”的特區(qū)故事。33年前,中國共產(chǎn)黨海南省委員會、海南省人民政府在?谑忻捞m區(qū)海府路59號掛牌。今天,門樓仍然矗立在那里,成為海府路上的一道獨特風(fēng)景線。

  1987年6月12日,鄧小平在會見外賓時說:“我們正在搞一個更大的特區(qū),這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)!边@段談話第一次向世人透露了建設(shè)海南大特區(qū)的宏偉戰(zhàn)略。

  1987年9月26日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立海南省及其籌建工作的通知》。為了加快海南的開發(fā)建設(shè),國務(wù)院提議把海南從廣東省劃出,成立海南省。1988年4月13日,七屆全國人大一次會議高票通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》《關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》,標(biāo)志著海南省和海南經(jīng)濟特區(qū)正式誕生,全國最大的經(jīng)濟特區(qū)在祖國的南海上崛起。

  1988年4月26日,原中共海南行政區(qū)委員會、海南行政區(qū)人民政府大門口紅燈高掛,彩旗飄揚,人頭攢動。人們從四面八方涌來,參加在這里舉行的中國共產(chǎn)黨海南省委員會、海南省人民政府銜牌懸掛儀式。從此,海南成為中國最年輕的一個省。

  惟改革創(chuàng)新者勝

  海南建省辦經(jīng)濟特區(qū),是我國改革開放大潮中的一次創(chuàng)舉。那時,海南是經(jīng)濟總量不及全國1%的欠發(fā)達經(jīng)濟小省。和其他4個城市型經(jīng)濟特區(qū)不同,海南擁有廣大農(nóng)村,基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟落后。要在這樣一個地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長、城市快速發(fā)展,面臨的困難和挑戰(zhàn)可想而知。

  當(dāng)好改革開放試驗田,建好全國最大的經(jīng)濟特區(qū),惟有改革。曾經(jīng)的親歷者、海南省行政學(xué)院原院長廖遜深有感觸地說:“當(dāng)時有幾個非常精彩的口號,一個是‘先立規(guī)矩后辦事’,也就是依法辦事;另一個是‘減少看門售票的,增加打掃衛(wèi)生的’,用今天的話講就叫‘服務(wù)型政府’;還有一個就是‘拿官員手里的權(quán)力開刀’,讓官員手中的審批越少越好、越透明越好、越干凈越好!

  1988年,提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制;1988年,率先進行省級機構(gòu)改革試驗,實行省直管縣體制,探索“小政府、大社會”管理架構(gòu);1991年,率先實行糧食購銷同價改革,推行全民所有制企業(yè)股份制試點,全面推進企業(yè)股份制改革……作為全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、唯一的省級經(jīng)濟特區(qū),海南省立足省情,深化改革的步伐一刻未停。

  “海南建省30多年取得的成就得益于改革開放!敝袊(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

  打牢人才基礎(chǔ)

  人才聚,海島興。無論是建省辦經(jīng)濟特區(qū)之初,還是今天建設(shè)自由貿(mào)易港,人才都是重要基礎(chǔ)。

  1987年,海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的消息傳出,其寬松的政策環(huán)境吸引了全國各地的“闖海人”,形成了“十萬人才過海峽”的大潮。瓊州海峽一票難求,?诟髡写藵M為患,“闖海人”也由此成為許許多多赴海南追夢人的代名詞。

  ?谑泻P懵放c博愛路、海府路交叉位置的三角池,曾是“闖海人”到達海南后聚集的地方,很多第一次來海南的年輕人都喜歡到這里互通信息。同樣火爆的還有離三角池不遠(yuǎn)的東湖“人才墻”。當(dāng)時,很多“闖海人”和用人單位都習(xí)慣把自薦書和招聘表貼在東湖附近的一處房屋外墻上,貼得多了就成了人們眼中的“人才墻”。雖然三角池和“人才墻”早已變了模樣,但經(jīng)常還有“闖海人”到此追憶舊日時光。

  “那個時候,天南地北各種方言在?诖蠼稚隙寄苈牭健D吧拿婵,熟悉的鄉(xiāng)音,讓人感到特別親切,盡管距故鄉(xiāng)千里之遙,舉目無親,但內(nèi)心并不感到孤獨!被貞浧鸾ㄊ〕跗诘娜瞬艧,當(dāng)年的“闖海人”樂冰興奮地說,“伴隨著海南的成長,我也在成長”。

  如今,自從海南全面放開落戶限制以來,落戶海南再次成為一股潮流。數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)后2月18日至3月11日,省外戶籍遷入海南省人數(shù)為8118人,較去年同期增長148.64%。為更好地吸引人才、留住人才、用

  好人才,海南實施了“百萬人才進海南行動計劃”。自2018年4月13日到2020年底,海南共引進人才20.8萬人。

  海南省委人才發(fā)展局副局長夏琛舸表示,海南實施更加積極、開放、有效的人才政策,堅持引進培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”,引育聚用強支撐。這些齊聚瓊島的英才,正在為新時代蓄勢騰飛的海南打牢堅實的人才基礎(chǔ)。

  本報記者 潘世鵬

編輯:葉霖嘉