新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)3月18日消息(記者 黨朝峰 實(shí)習(xí)生 賈睿琳)今年海口市政府工作報(bào)告中提出，持續(xù)推進(jìn)百鎮(zhèn)千村建設(shè)，做好實(shí)用性村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，有序?qū)嵤┺r(nóng)村建筑風(fēng)貌整治，每個(gè)區(qū)至少創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)示范村。

　　記者了解到，目前�？谑旋埲A區(qū)率先出臺(tái)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實(shí)施方案，并已明確重點(diǎn)打造新坡鎮(zhèn)文山村、新坡鎮(zhèn)新坡村、龍橋鎮(zhèn)挺豐村、新坡鎮(zhèn)仁里村4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。

　　鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜打造鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村

　　方案提出，按照鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“樹(shù)立標(biāo)桿、百村聯(lián)創(chuàng)”的要求，以點(diǎn)串線、以線匯面，輻射帶動(dòng)全區(qū)51個(gè)村委會(huì)、304個(gè)自然村因村制宜，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

　　龍華區(qū)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜打造鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。示范村主要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)，將示范點(diǎn)建設(shè)成為“農(nóng)旅新標(biāo)桿，�？诤蠡▓@”。

　　據(jù)悉，示范村建設(shè)5月底項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工，12月底完成項(xiàng)目建設(shè)。資金方面，各鎮(zhèn)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等

　　方案提出，根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容，全面統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，達(dá)到規(guī)劃布局優(yōu)、設(shè)施配套功能全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活富、生態(tài)人居環(huán)境美、鄉(xiāng)村治理有效。

　　在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線的基礎(chǔ)上，合理劃定村莊開(kāi)發(fā)邊界，研究制定新增建筑布局和“空心房”整治、閑置宅基地有償利用方案，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村莊建立項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　基礎(chǔ)設(shè)施方面，主干道硬化率100%，路面整潔無(wú)破損，寬度滿足客運(yùn)、游客進(jìn)出等交通往來(lái)，發(fā)展旅游的村莊應(yīng)鋪設(shè)柏油旅游道路。村莊內(nèi)使用率高的巷道實(shí)現(xiàn)鋪裝率100%。各村莊道路標(biāo)志牌設(shè)備齊全，發(fā)展旅游的村莊應(yīng)有完善的交通旅游標(biāo)識(shí)，整合利用邊角地建設(shè)停車位。村莊電力設(shè)施配備齊全，農(nóng)戶全覆蓋通電；主干道、巷道口和公共活動(dòng)場(chǎng)所照明率達(dá)到100%，沿途電線鋪設(shè)規(guī)范。公共服務(wù)配套齊全。以村委會(huì)為單位，在人流聚集區(qū)域應(yīng)建有學(xué)校、村衛(wèi)生室、購(gòu)物點(diǎn)、老人日間照料中心、旅游服務(wù)中心等。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展要扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)。立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，每個(gè)示范村有1個(gè)及以上示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)50萬(wàn)元以上，能滿足村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)需要；規(guī)范村集體企業(yè)運(yùn)行管理，引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)村集體企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，建立基層組織和村民共建共治的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系；探索建立資產(chǎn)收益分配制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有，收益向低收入群體傾斜分配，發(fā)揮資金效益。

　　示范村選點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)自然資源稟賦優(yōu)越。有較為獨(dú)特的山、海、湖、田、植被、地質(zhì)地貌、氣候氣象等自然景觀，自身能建成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地的村莊。

　　(二)文化底蘊(yùn)豐厚。傳統(tǒng)古村落、生態(tài)文明村、民族風(fēng)情村等村莊，節(jié)慶文化、民族文化、紅色文化等氛圍濃，有廣泛參與度，適合結(jié)合全域旅游打造體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游的村莊。

　　(三)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。離高速公路出入口、高鐵站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道較近，進(jìn)出方便易達(dá)的村莊；位于景區(qū)景點(diǎn)周邊，能為景區(qū)景點(diǎn)提供配套服務(wù)的村莊。

　　(四)基礎(chǔ)設(shè)施完善。行政村實(shí)現(xiàn)基本生活保障，自來(lái)水普及率100%；村莊主干道路通達(dá)，路面硬化率達(dá)到100%；農(nóng)戶用電覆蓋率100%；污水處理設(shè)施建成或已列入2021年的指標(biāo)；廣播電視、光纖和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

　　(五)村容村貌整潔。行政村在前期農(nóng)村人居環(huán)境整治上，基本完成“三清、兩改”治理工作。村莊無(wú)“臟亂差”、衛(wèi)生死角，無(wú)污水橫流、禽畜糞污等現(xiàn)象。已完成第一期美麗鄉(xiāng)村打造工程或已列入2021年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)。

　　(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)。行政村滿足以下3個(gè)條件中的2個(gè)：一是已成立村集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入破零；二是有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，村里有多數(shù)農(nóng)戶從事的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或服務(wù)業(yè)；三是有特色產(chǎn)業(yè)底子，村莊在鄉(xiāng)村旅游、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域中，已有或正在設(shè)計(jì)建設(shè)的實(shí)體項(xiàng)目至少1個(gè)。

　　(七)基層組織戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)有力。村“兩委”班子具有較強(qiáng)凝聚力和號(hào)召力，在行政村的生產(chǎn)、生活中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，引導(dǎo)村民樹(shù)立新發(fā)展理念，凝聚共識(shí)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)。