海南日?qǐng)?bào)記者從2月2日舉行的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)重點(diǎn)解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”)已經(jīng)于近期召開(kāi)的省六屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)。省發(fā)展改革委副主任綦樹(shù)利會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，海南重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)共有14項(xiàng)：初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系；深度融入新發(fā)展格局；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；基本建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心；打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)；建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)；加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板；全力提升文化軟實(shí)力；統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我省高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港、落實(shí)階段性重點(diǎn)任務(wù)形成早期收獲的關(guān)鍵五年。

　　綦樹(shù)利介紹，二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的核心目標(biāo)有：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)前列，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成。自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，成為在國(guó)際上展示我國(guó)參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)成果的靚麗名片。

　　“十四五”時(shí)期的核心目標(biāo)有：自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到35%、15%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)30%。實(shí)際利用外資總額達(dá)到50億美元，貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)10%以上。南繁、深海、航天三大科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重大突破，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.6%。高水平的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)初步形成。鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展。�？�、三亞等中心城市能級(jí)提升。“海澄文定”“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展增強(qiáng)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降至11微克/立方米。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%。全民受教育程度不斷提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限11.5年，人均預(yù)期壽命81歲。法治海南、平安海南建設(shè)取得顯著成效。社會(huì)治理特別是基層治理水平顯著提高。

　　“十四五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)有：一是初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系。包括推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化、落實(shí)自由貿(mào)易港稅收政策、有序推進(jìn)要素自由流動(dòng)、適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

　　二是深度融入新發(fā)展格局。包括推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、積極擴(kuò)大有效投資、發(fā)展高水平外向型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、深度參與“一帶一路”建設(shè)。

　　三是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。包括培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)“智慧海南”、高質(zhì)量建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)。

　　四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。包括打造三大科技創(chuàng)新中心、加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、完善開(kāi)放創(chuàng)新體制機(jī)制。

　　五是基本建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心。包括積極拓展旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)、加快創(chuàng)建全域旅游示范省、提升海南旅游國(guó)際化水平。

　　六是打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。包括構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、建設(shè)便捷高效的政務(wù)環(huán)境、健全社會(huì)信用體系、打造公平透明的法治環(huán)境。

　　七是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。包括培育壯大更具活力的市場(chǎng)主體、加快要素市場(chǎng)化改革、加強(qiáng)地方財(cái)政和金融改革創(chuàng)新。

　　八是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。包括促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、做強(qiáng)做優(yōu)熱帶高效農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、持續(xù)深化農(nóng)村農(nóng)墾改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　九是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。包括優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、深入實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略。

　　十是推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。包括建設(shè)海島型綠色智慧水網(wǎng)、打造智能電網(wǎng)綜合示范省、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)“氣化海南”建設(shè)、加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。

　　十一是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。包括促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理、持續(xù)建設(shè)清潔能源島、完善生態(tài)文明制度體系、加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。

　　十二是加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。包括打造國(guó)際教育創(chuàng)新島、加快健康海南建設(shè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、完善收入分配和社會(huì)保障體系、促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

　　十三是全力提升文化軟實(shí)力。包括提高社會(huì)文明程度、全面提升公共文化服務(wù)水平、構(gòu)建現(xiàn)代文化體育產(chǎn)業(yè)體系。

　　十四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。包括強(qiáng)化法治海南建設(shè)、建設(shè)平安海南、完善社會(huì)治理體系、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（傅人意 冼弘臻）