臘月時節(jié)，漫步在萬寧市的大街小巷，湛藍的天空、碧綠的河水、整潔靚麗的街道讓人心曠神怡，道路兩旁草木蔥郁，公園廣場鳥語花香，社區(qū)庭院溫馨和諧，一幅宜居宜業(yè)集天藍、地綠、水清、人和于一體的美麗畫卷映入眼簾……如今的萬寧美在顏值、美在氣質(zhì)，不僅面貌有了極大的改善，市民素質(zhì)也有了明顯的提高，目之所及、心之所感，皆透露出萬寧厚重的歷史底蘊和人文素養(yǎng)。

　　萬寧是海南四大古州之一，古代海上絲綢之路必經(jīng)之地，自唐貞觀始設(shè)萬安縣建制以來已有近1400年，歷史悠久、人文鼎盛，享有世界長壽之鄉(xiāng)、世界沖浪勝地、中國檳榔之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、中國武術(shù)之鄉(xiāng)等美譽。近年來，萬寧市先后榮獲全國雙擁模范城市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市等榮譽稱號。

　　近日，全國愛衛(wèi)辦傳來捷報——萬寧順利通過技術(shù)評估、公示，成功獲評“國家衛(wèi)生城市”，這是萬寧市入選“2020年度中國營商環(huán)境百佳示范縣市”后，萬寧成功斬獲又一個“國字號”獎牌。

　　面對群眾對美好家園的向往，萬寧市委、市政府順應(yīng)民心，抓住機遇，果斷決策，于2019年6月發(fā)出了向國家衛(wèi)生城市沖刺的動員令，一場以完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善市容市貌、提升城市品質(zhì)為突破口的全民創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)拉開帷幕，開啟了萬寧創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的奮斗歷程。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo) 黨員干部戰(zhàn)斗在一線

　　自創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，萬寧把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項重大政治任務(wù)、重要民生工程和干部作風(fēng)建設(shè)工程來強力推進，讓市民充分享受國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建帶來的“紅利”。萬寧全市上下齊心協(xié)力，攻堅克難，狠抓城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容市貌綜合整治、交通秩序綜合整治，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全市人民共同努力，全面打響“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

　　在創(chuàng)衛(wèi)期間，萬寧成立了由市委書記賀敬平擔任指揮長，市委副書記、市長周高明擔任常務(wù)副指揮長，市人大常委會主任、5名市委常委、7名副市長和2名市政協(xié)副主席擔任副指揮長的高規(guī)格“雙創(chuàng)”工作指揮部，形成了市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府推動、政協(xié)助力、紀委問責、部門落實、全民參與的工作格局，自上而下高效有序推進“雙創(chuàng)”工作。萬寧市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員堅持安排時間深入創(chuàng)衛(wèi)一線檢查，認真查找梳理存在問題，并就相關(guān)問題進行現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)都立下“軍令狀”，主動到包點社區(qū)和群眾打成一片，積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　同時，萬寧積極發(fā)動黨員、志愿者、群眾進家入戶開展面對面的宣傳發(fā)動，主動耐心地向商鋪及群眾宣傳解讀“雙創(chuàng)”內(nèi)容。全市機關(guān)企事業(yè)單位每周五下午組織全體干部職工開展網(wǎng)格點環(huán)境衛(wèi)生整治，每天早晚分兩個時段派員到網(wǎng)格點開展巡查，負責勸導(dǎo)不衛(wèi)生不文明行為，發(fā)動城區(qū)志愿者在上下班高峰期輪流值崗，在主要交通路口進行文明勸導(dǎo)。深入開展“小手拉大手”宣傳教育活動，引導(dǎo)全市每個家庭、每個居民都積極參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，開發(fā)微信小程序——萬寧隨手拍，建立人人監(jiān)督，人人參與的全民創(chuàng)建機制。組織開展“雙創(chuàng)”之夜、志愿者宣導(dǎo)、“大手拉小手”、文明積分、“助力雙創(chuàng)”彩色潮流跑等多種活動，調(diào)動群眾參與“雙創(chuàng)”積極性。

　　“以前覺得機關(guān)干部離我們很遠，但是在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們看到領(lǐng)導(dǎo)干部拿上掃帚、鐵鍬沖在我們前面，他們與我們并肩戰(zhàn)斗。”家住萬寧市萬城鎮(zhèn)紅專東街的吳先生說，在萬寧全市黨員干部的帶動和感召下，越來越多的群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作從開始的不理解、不重視，變成了現(xiàn)在自覺參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中。

　　強化制度建設(shè) 常態(tài)化推進創(chuàng)建工作

　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作非一朝一夕之功，為進一步鞏固和提升創(chuàng)建水平，萬寧市建立了網(wǎng)格化工作機制，對城區(qū)實行網(wǎng)格化管理，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”原則，在“塊”方面，將建成區(qū)19個村(居)委會劃為19個網(wǎng)格，并細化為143個條塊，每個大網(wǎng)格分別由市領(lǐng)導(dǎo)擔任網(wǎng)格長，每個小網(wǎng)格點就是全市各單位創(chuàng)建衛(wèi)生城市“共建區(qū)”，每個網(wǎng)格由轄區(qū)鎮(zhèn)政府及各村(居)委會負主體責任；在“條”的方面，主要是環(huán)衛(wèi)園林局、綜合執(zhí)法局、住建局、市場監(jiān)管局等責任部門工作職責實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。網(wǎng)格遇到的重點難點問題，由包點市領(lǐng)導(dǎo)組織駐格單位協(xié)調(diào)解決，難以解決的統(tǒng)一上報市“雙創(chuàng)”指揮部協(xié)調(diào)解決。

　　同時，萬寧市“雙創(chuàng)”指揮部成立督查考核組，對照工作責任事項，制定詳細的考評細則，以問題為導(dǎo)向全面加強督查，每周五定期召開“雙創(chuàng)”工作督查例會，通報督查存在問題和指導(dǎo)下周督查重點。對工作不落實的實行通報批評、電視曝光、領(lǐng)導(dǎo)約談、跟蹤問責。去年共通報批評15個單位，約談4個責任單位主要負責人，免掉1名不擔事不干事的主要負責人。市委將“雙創(chuàng)”工作作為錘煉干部的試金石，做到“三個一批”，即在“雙創(chuàng)”一線發(fā)展一批黨員，在“雙創(chuàng)”火線提拔一批表現(xiàn)突出的干部，在“雙創(chuàng)”一線及時調(diào)整一批不擔事不干事、推諉扯皮的干部；同時把“雙創(chuàng)”工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核，形成了“創(chuàng)建有目標、目標有考核、考核有獎懲”的工作機制。

　　常態(tài)化衛(wèi)生大掃除，常態(tài)化網(wǎng)格化管理，常態(tài)化志愿服務(wù)……良好的制度建設(shè)助力萬寧的創(chuàng)衛(wèi)工作逐步取得豐碩成果，市容環(huán)境衛(wèi)生不斷提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，公共場所衛(wèi)生管理有序，食品及生活飲用水安全提質(zhì)提標，公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升，病媒生物預(yù)防控制科學(xué)規(guī)范。去年，萬寧環(huán)境空氣質(zhì)量達標，其中環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良的天數(shù)為351天，優(yōu)良天數(shù)比例為98.1%。

　　“我是地道的萬寧人，我的直觀感覺是現(xiàn)在街道大變樣了，市場更干凈了，背街小巷更整潔明亮了，現(xiàn)在的萬寧天更藍、水更清、城更美，我愛我的家鄉(xiāng)�！币晃画h(huán)衛(wèi)工人向記者講述了萬寧近年來的發(fā)展與變化。

　　鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果 愛衛(wèi)工作永遠在路上

　　通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，強化精細管理，完善長效機制，萬寧市容市貌明顯改觀，農(nóng)貿(mào)市場整潔有序，人居環(huán)境明顯改善，營商環(huán)境逐步優(yōu)化，城市整體形象發(fā)生了巨大變化。如今的萬寧城市功能照明完善，城市道路裝燈率達100%，亮燈率達100%。近三年來，共勸導(dǎo)非機動車亂停亂記錄放行為164380余起，查處亂停亂放違法行為135200余起。取消城區(qū)主干道停車位435個，并對城區(qū)沿主次干道長年閑置的19處空地進行綠化或硬化，新建臨時停車場12個，新增車位1200多個，有效解決了市民停車難問題。鏟除紙張類和膠漆“牛皮癬”約30000塊(處)，清理破舊、破損、有安全隱患的戶外廣告2000余塊，拆除高速路違規(guī)設(shè)置高桿廣告牌16座。拆除主次干道兩側(cè)505處違建鐵皮棚、44539.49平方米，154個遮陽篷、約1646平方米；拆除14間違建報刊亭。如今的萬寧舊貌換新顏，路更暢、燈更亮、環(huán)境更美。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，為了讓項目落得下、落得快，萬寧市委進一步完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制，由市招商辦為每一個招商簽約項目擔當企業(yè)和各部門協(xié)調(diào)溝通的橋梁，使企業(yè)在項目規(guī)劃、用地、用林、用海、環(huán)評等關(guān)鍵審批節(jié)點和各相關(guān)部門形成無縫對接，并力爭做到極簡審批，為推進項目落地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時，萬寧市委還建立全程跟蹤服務(wù)制度，實行市領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，做到每個項目有人盯，有人服務(wù)。

　　萬寧創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著�，F(xiàn)萬寧城區(qū)生活垃圾無害率處理率達到100%，生活污水集中處理率達95.42%。建成區(qū)綠化覆蓋率達40.49%，綠地率36.49%，人均公園綠地面積達8.57平方米，公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施全部達到“燈亮、糞清、水通、地潔”和“不濕、不擠、不臭”的要求。目前，全市規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場比例達到83%，秸稈綜合利用率達到100%，集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質(zhì)達標率100%，安全保障達標率100%，萬城城區(qū)住宿、游泳場所量化分級管理率連續(xù)三年達100%，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員體檢率和食品安全知識培訓(xùn)率均達100%，公共場所從業(yè)人員體檢健康證發(fā)證率達100%，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者職業(yè)健康檢查率100%。

　　目前，全市已完成18個衛(wèi)生院、238個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，達標率100%。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放達到國家標準要求。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故，未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。

　　在萬寧的大街小巷，每一個角落都能感受到萬寧全市上下建設(shè)“國家衛(wèi)生城市”的火熱氛圍，他們上下齊心、奮力拼搏，全方位推進創(chuàng)衛(wèi)工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，城市環(huán)境明顯改觀，城市管理水平不斷提高，群眾健康意識逐步增強，市民文明程度顯著提升，一座生態(tài)之城、文明之城、衛(wèi)生之城展現(xiàn)在世人眼前，萬寧正發(fā)生美麗蛻變。

　　“通過三年多來全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，萬寧不僅收獲了城市面貌大變樣、城市管理大改善、城市品質(zhì)大提升，收獲了市民對城市的認同感和歸屬感。更為可貴的是，‘雙創(chuàng)’還收獲了黨員干部隊伍作風(fēng)的大錘煉、大轉(zhuǎn)變�！比f寧市委書記賀敬平表示，國家衛(wèi)生城市“金字招牌”不是終點，下一步，萬寧將持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)化長效化管理機制，全面提升萬寧城市管理水平，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出“萬寧貢獻”！