中新網(wǎng)海口1月12日電(莫德令 黃藝)海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就第二場新聞發(fā)布會(huì)于12日在海口召開，海南省政務(wù)服務(wù)中心副主任馬萬榮介紹，海南省極簡審批制度改革已在全省12個(gè)園區(qū)推行，其中區(qū)域評(píng)估代替單個(gè)評(píng)估、告知承諾和聯(lián)合驗(yàn)收等做法在全國推廣。

　　海南自2016年開始在海口美安科技新城、博鰲樂城國家醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園試行極簡審批制度：在工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的基礎(chǔ)上，通過特區(qū)立法，對(duì)相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行取消、精簡、優(yōu)化和聯(lián)合驗(yàn)收等措施，減少行政審批，推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目快速落地。

　　“重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目審批總體提速70%以上�！瘪R萬榮介紹，通過取消審批、審批改備案、告知承諾和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，最大限度地減少行政審批，有力推進(jìn)了重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目審批的總體速度。通過規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評(píng)估評(píng)審取代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，減少了企業(yè)編制可研報(bào)告費(fèi)用和評(píng)估費(fèi)用，降低了企業(yè)的資金成本。

　　馬萬榮介紹，通過改革，使政府職能重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，審批層級(jí)和環(huán)節(jié)大為減少，投資便利后園區(qū)注冊(cè)企業(yè)大幅提升。2020年�？诮瓥|新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)4715個(gè)，海南生態(tài)軟件園新增2221個(gè)，洋浦開發(fā)區(qū)則新增1528個(gè)，同比增長將近一番。

　　馬萬榮表示，重點(diǎn)園區(qū)推廣特別極簡審批制度，需要滿足三個(gè)條件：一是組織編制和調(diào)整完善重點(diǎn)園區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃；二是組織開展相關(guān)區(qū)域評(píng)估，并結(jié)合相關(guān)評(píng)估普查區(qū)域內(nèi)的文物單位、歷史建筑、古樹名木等現(xiàn)狀；三是編制并公布產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入清單。而需要注意的是，按照現(xiàn)有法規(guī)，特別極簡審批制度只能在重點(diǎn)園區(qū)推行。

　　對(duì)于下一步的改革重點(diǎn)，馬萬榮稱，海南將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)園區(qū)極簡審批制度實(shí)施情況的專項(xiàng)評(píng)估，同時(shí)按照“全省一盤棋、全島同城化”要求，研究在其他重點(diǎn)園區(qū)推廣推行“極簡審批”制度，不斷提高審批效率。(完)