多國發(fā)現(xiàn)感染病例 紛紛調(diào)整防疫措施
變異病毒讓歐洲抗疫難上加難(環(huán)球熱點)
楊 寧 索士心
自2020年12月英國與南非發(fā)現(xiàn)不同變體的新冠病毒以來，目前已有多個國家與地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)變異病毒感染病例。
由于變異新冠病毒在全球蔓延肆虐，全球多個國家度過了一個“平淡”的新年假期。據(jù)CNN報道，在澳大利亞，跨年煙花表演像往年一樣照亮了悉尼歌劇院和海港大橋的上空，但表演時長卻比往年有所縮短，并禁止人群在港口聚集。
各國防疫升級
眼下，經(jīng)濟復(fù)蘇雖是全球共同面臨的重要課題，但隨著新變異病毒的大范圍擴散，各國不得不調(diào)整政策，加強防疫措施。
中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾在接受本報采訪時指出，“變異病毒的擴散恰逢圣誕節(jié)，這對于疫情的防控相當(dāng)不利，很可能會加速病毒的傳播。”
據(jù)《科學(xué)》雜志2020年12月20日發(fā)文，變異病毒傳播能力更強，比原始毒株高70%左右，而倫敦最近新冠感染病例超過60%都來自變種病毒。為遏制疫情的蔓延，英國政府已將多個地區(qū)的新冠疫情防控級別調(diào)升至最高的第四級。
瑞士當(dāng)?shù)貢r間2020年12月31日，世界衛(wèi)生組織正式通報新冠病毒自出現(xiàn)以來有四種變體，并強調(diào)雖然初步評估顯示英國和南非發(fā)現(xiàn)的變異新冠病毒不會增加疾病嚴(yán)重性，但會導(dǎo)致更高的發(fā)病率，各國仍需采取更加嚴(yán)格的防控措施。
綜合外媒報道，出于對變異新冠病毒傳播的擔(dān)憂，全球已經(jīng)有50多個國家和地區(qū)對英國實施了禁止交通、人員往來的相關(guān)措施。
閆瑾指出：“英國和歐洲各國政府都采取了更加嚴(yán)格的防控措施，大多數(shù)商業(yè)活動被停止，人們被禁止聚會，非必要不得外出。整個歐洲再度接近全面停擺，而且這一次的社區(qū)隔離比2020年的第二季度更為嚴(yán)格�！�
在英國宣布發(fā)現(xiàn)變異毒株后，歐盟多國緊急限制英國旅客入境。法國曾緊急關(guān)閉了48小時英法海底隧道，在兩國達(dá)成協(xié)議后，英國的貨車司機和部分旅客才被允許于2020年12月23日后入境法國。據(jù)CNN報道，德國雖然已經(jīng)將英國列入了允許旅行的名單中，但由于變異病毒在英國的擴散，至少在2021年1月6日前都會對其進(jìn)行入境限制。
抗疫成效較好的東亞國家在發(fā)現(xiàn)變異病毒病例后，也實施了更為嚴(yán)格的入境政策。日韓兩國在發(fā)現(xiàn)變異新冠病毒病例后，日本至2021年1月底暫停批準(zhǔn)外國人入境，韓國已經(jīng)宣布暫停與英國航班往來，并加強對英國抵韓人員的檢測力度。
復(fù)蘇變數(shù)增多
2020年最后的一天，英國成為首個批準(zhǔn)牛津/阿斯利康疫苗的國家，并于2021年1月4日開展該疫苗的接種工作。此前，歐盟也已經(jīng)批準(zhǔn)了輝瑞疫苗投入使用，正式啟動了疫苗接種。
英國《金融時報》對經(jīng)濟學(xué)家們的調(diào)查顯示，隨著歐洲各國相繼進(jìn)入疫苗接種的軌道，多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，到2021年下半年，大面積疫苗接種和7500億歐元歐盟復(fù)蘇基金帶來的提振，將引發(fā)一場經(jīng)濟的強勁反彈。
可以說，變異病毒的擴散正值歐洲滿懷希望迎接新年之際，疫情治理難度加大，歐洲多國采取更嚴(yán)厲的封鎖措施，面臨更多的旅行限制，經(jīng)濟復(fù)蘇壓力增加。
閆瑾在接受本報采訪時表示，“歐洲原本預(yù)計2021年第一季度疫情好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟情況會逐步向好，而眼下經(jīng)濟復(fù)蘇的時間表不得不推遲�！�
2020年7月，歐盟峰會經(jīng)過艱難而漫長的談判，達(dá)成了7500億歐元的“復(fù)蘇基金”救助協(xié)定。2020年12月10日，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行峰會，就落實此前制定的一攬子復(fù)蘇計劃達(dá)成協(xié)議。
閆瑾認(rèn)為：“歐盟一方面在向成員國、向世界傳遞出復(fù)蘇經(jīng)濟的積極信號，另一方面也表明了歐盟促進(jìn)歐洲國家團(tuán)結(jié)抗疫、掌握歐洲經(jīng)濟主權(quán)、推進(jìn)歐洲一體化的決心。”
歐盟統(tǒng)計局2020年12月17日公開信息顯示，2020年第三季度歐盟的經(jīng)濟出現(xiàn)大幅回升，環(huán)比增長達(dá)到12.1%，但仍未達(dá)到疫情前水平。由于全球第二波疫情的反復(fù)，2020年第四季度經(jīng)濟增長預(yù)測并不樂觀。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長王朔認(rèn)為：“歐盟經(jīng)濟能否在2021年實現(xiàn)觸底反彈，仍然有諸多不確定性，疫情發(fā)展的復(fù)雜性、全球經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢、英國協(xié)議脫歐后續(xù)可能存在的負(fù)面影響、復(fù)蘇基金實際分配情況等因素，都會給歐洲各國帶來諸多考驗�！�
英歐需擱置爭議
1月2日，英國首相鮑里斯·約翰遜發(fā)布推特表示，2021年將是英國極好的一年。然而，變異新冠病毒的蔓延與地緣政治的博弈相疊加，讓英國乃至整個歐洲都面臨著不可預(yù)測的壓力。
近年來，貧富差距擴大、中產(chǎn)階級萎縮、貧困人口增加等問題，不僅給歐洲各國政府背上了沉重的包袱，也導(dǎo)致了民粹主義不斷抬頭、反全球化聲浪漸高。王朔指出：“一旦病毒變異導(dǎo)致疫情持續(xù)擴散，會加劇保護(hù)主義情緒，加重歐洲的社會分化。”
2020年的最后一刻，英國與歐盟達(dá)成“脫歐”貿(mào)易協(xié)議，但達(dá)成協(xié)議并不意味著雙方博弈的終結(jié)。正式脫離歐盟意味著英國從2021年1月1日起，成為歐盟非必要旅行的“第三國”，需要面對大部分歐盟國家的旅行禁令。英國政府也告誡本國國民，2021年進(jìn)入歐盟國家可能會面臨著新的狀況。
有分析指出，此次達(dá)成的協(xié)議雖然基本解決了兩地貨物流動的問題，但人員流動、金融服務(wù)等方面仍然面臨著諸多不確定因素。作為一個臨時協(xié)議，英歐之間的根本問題與矛盾仍未得到解決。
另一方面，“復(fù)蘇基金”救助協(xié)定的馬拉松式談判，也暴露了歐盟內(nèi)部的脆弱性與經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。王朔指出，“歐洲內(nèi)部能否保持團(tuán)結(jié)，解決一體化紅利創(chuàng)造和分配的難題，將決定復(fù)蘇基金的實際效果”。
“分手”之后的英歐都在積極尋求新的發(fā)展伙伴與機遇。英國正在著手與多個國家簽署貿(mào)易協(xié)定，歐盟與中國也于2020年底如期完成中歐投資協(xié)定談判。
英歐雖然分家，但雙方利益交織，面對疫情時袖手旁觀是不現(xiàn)實的。
王朔認(rèn)為，“英國和歐盟應(yīng)該盡快擺脫因為‘脫歐’帶來的對立，攜起手來共抗疫情，并保持經(jīng)濟貿(mào)易、人員往來等關(guān)系的平穩(wěn)過渡，避免給本已受‘脫歐’打擊的雙方乃至世界經(jīng)濟再添變數(shù)�！�
